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                        北上广等12座城市PK!深圳创业优势究竟在哪里

                        2019-02-20 00:00



                         

                            日前,由深圳市科创委支持,上海交通大学深圳研究院完成的《深圳与国内其他主要城市创业成本比较研究》科技报告正式发布,再次将深圳的创新创业要素置于全国的“双创”大潮之下进行PK,引发公众关注。

                        该报告分别从创业企业发展、办公楼租金价格、融资成本、创业氛围、创新资源、政府信息?#35813;?#24230;等15项指标着手,对北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、苏州、武汉、成都、西安、杭州、青岛12座城市的创业成本要素展开全面对比研究。

                        PK北上广等城市,深圳的创业优势究竟在哪里?

                        A 创业密度居首 平均每10人就有1名创业者

                        报告显示,截至2016年,已有超过115万的企业在深圳注册,注册?#24335;?#24635;额超过9.4万亿元,商事主体总量和创业密度居全国各大中城市首位。这意味着以深圳常住人口1100万左右和企业总数115万计算,平均每10人就有1名创业者。

                        2015年,南山区企业增加数超过6.8万户,跃居深圳各区之首,其中前海的新增企业数量就达4.2万户。在南山区之后,企业增加数最多的3个区依次为宝安区、福田区和龙华区。

                        值得关注的是,深圳新增企业中注册?#24335;?#22312;100万—500万元的比例超过四成,除注册?#24335;?#20026;100万元以下的小型公司的新增数量同比略有下降以外,其他区间的新增企业数量都在稳步提升。

                        报告相关负责人解释到,这种现象有两个关键原因,首当其冲的就是注册资本的认缴制。在认缴制下,创业者不必在公司成立之初就筹备大量?#24335;?#29992;于注册资本的?#21040;傘?#20854;次,在新增的企业中,相当一部分企业注册在前海,而前海公?#23621;?#19968;定的门槛要求(注册?#24335;?#33267;少为500万元)。

                        而从创业者来看,截至2016年,深圳已有超过100万人踏上了创业的征途,来自广东、湖南、湖北、江西和四川的创业者占比超过65%。创业者中,40岁以下的占比超过60%,26岁至45岁的青壮年占比超过70%,成为了深圳创业大军的中坚力量。这其中,深圳的女性创业者日渐崛起,比例超过25%,这意味着每4名创业者中,就至少有1名为女性创业者。

                        B 创新资源第一 每万人拥有73件发明专利

                        创新创业席卷之下,深圳创投也大潮涌动。

                        据了解,深圳已经培育和聚集了超过8000家创投机构,管理资本超过4000亿元,是全国创投最为活跃的地区之一。在通讯设备、计算机等制造业方面,深圳一直位列全国前?#23567;?/p>

                        尽管如此,报告显示深圳的融资成本并不低,位居第二,仅低于北京。这主要由于受贷款余额限制,深圳商业银行的贷款门槛比较高。因此深圳也涌现出许多民间信用融资担保公司,其中P2P融?#21183;?#21488;贷款交易额更是占到全国近三成。

                        融资成本之外,深圳的创新资源却排名第一。数据显示,2015年,深圳平均每万人拥有全国73.73件新发明专利,远高于北京的61.3件。

                        “深圳创业氛围浓厚,企业密度内地最大,这跟深圳当地的创业优惠政策以及深圳人的创新意识分不开。”上述负责人解释。

                        报告显示,近年来深圳不断围绕“双创”需求构建政策链,制定促进创客发展的若干措施——出台三年行动计划(2015—2017年)和青少年创新专项计划,设立3亿元的创客基金,每年还安排5亿元创客专项?#24335;穡?#26500;建覆盖不同创新主体和创新创?#31561;?#36807;程的政策体系。特别是2016年,在现有政策基础上,深圳又结合科技创新供给侧结构性改革,出台促进科技创新、支持企业提升竞争力、促进人才优先发展、完善人才住房制度、加快高等教育发展等五大类文件235条措施,进一步形成精准性、组合型的政策供给。

                        一系列举措的背后,年轻的深圳正涌现出华为、?#34892;恕?#33150;讯、大疆、比亚迪等知名企业,每年汇集成千上万有创业梦想?#21738;?#36731;人,平均每天成立537家公司,每26个人开一家公司,已是名符其实的“创业之都”。

                        C 法治建设表现好 创业者更有归属感

                        除了创业基因与创新资源的优势外,深圳吸引创业者的还有一个重要原因,就是一个表?#33267;?#22909;的法治型政府。

                        报告显示,在法治政府建设这一块,深圳表现最好,拿到了12座城市中的最高分。

                        “它不会排挤外来者,创业者身处在一个相对自由的竞争环?#25345;校?#26356;容易带来归属?#23567;?rdquo;上述负责人表示,报告的调研结果也正好佐证?#33487;?#19968;点。研究数据显示,深圳的社会关系成本得分在12座城市?#20449;?#21517;第十一,优于北上广等一线城市。

                        不过,美中不足的是,在政府信息公开这一项的评比中,深圳得分排名第九,稍显差距。?#28304;耍?#25253;告认为,这很大原因取决于深圳各级政府信息公开年度报告不完善,对于民众的信息反馈处理不到位;另外,深圳没有像北上广那样设立一个由政府主导的创业信息公共平台,这对于创业者来?#25285;?#26080;形中增加了信息获取成本。

                        报告建议,深圳市政府应着手成立创业公共信息网络平台,整合各种创业信息。网站主要包括创业优惠政策、创业基地、创业培训、政府奖励补贴、创?#31561;?#36164;、创业能力测试、企业注册等版块。同时开通创业咨询?#35748;?#21450;专家答疑邮箱地址,利用大数据技术为创业者提供全面实用的一手创业资讯。积极举办多层次创业经验交流会,大力推进众创空间建设,通过官方媒介免费为创业企业推广产品和服务。

                        同时进一步完善政府信息公开目?#25216;?#24180;度报告。政府信息公开目录部门文件一栏除了有规章、规范性文件外还应列出其他相关文件通知;目录还应将经济和社会发展规划以及其他专项规划纳入其中。

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                        人才储备或成短板 须加紧建设专业性大学

                        除上述排名外,深圳在人力资源和知识产权保护方面存在明显短板。具体而言,在人力资源方面,深圳与北京、上海、广州、武汉的差距可见一斑。其中,2015年,武汉普通高等学校在校学生数量为107万人,仅次于广州的112.27万人,但每万人拥有1008名在校大学生(含研究生),排名全国第一,是深圳的12.5倍。在知识产权保护方面,深圳去年共审结各类侵权案件10827件,审结率为74.74%,仅仅比广州高,排名第十一。

                        数据显示,近年来深圳楼价的上升和平均工资的不断上涨,以及激?#19994;?#24066;场竞争,拉低了在深圳创业的成功率。

                        如何?#34892;?#38477;低创业成本,改善创业环?#24120;?#21560;引人才来深创业发展,报告也给出了7个建议,分别为?#27721;?#29702;调控市场物价,完善保障性住房机制;积极引导建设资源信息共享平台,降低原材料采购成本;提高管理咨询行业门槛,建立健全行业规?#36718;?#24230;;新建一批特色大学,重点引进“金融+互联网”复合型人才;开通创业公共信息网络平台,完善政府信息公开方式;加强知识产权保护,成立知识产权法?#28023;輝市?#24212;届生住宅经商,建立多元、?#34892;?#30340;退出机制。

                        其中,对于高房价问题,报告建议相关政府部门应当高度重视,需要完善经济适用房、安居房、廉租房、公租房的申请准入标准和退出机制,确保保障性住房公开、公平、公正。根据深圳市各区人口的分布,政府应当科学选址,合理建设一批配套设施完善的保障性住房。

                        对于一直制约深圳可持续发展的另一个主要障碍——人才储?#31119;?#25253;告认为,深圳不仅需要加强本土高校质量建设,还要积极引进国内外知名大学前来深圳办分校。为保障深圳四大支柱产业的健康持续发展,深圳需要加紧新建一批有特色的专业性大学,如结合深圳的优势产业成立深圳理工大学、深圳金融大学、深圳物流大学、深圳传媒大学、深圳金?#21491;?#20048;学院、深圳大芬美术学院等;同时政府要大力倡导扶持企业型大学的发展建设,如华为大学、平安大学、万科大学、?#34892;?#36890;讯学院等。

                        在人才引进方面,报告建议深圳市政府可以通过?#24335;?#34917;贴、高薪聘用、积分入户倾斜等措施,重点引进互联网/电?#30001;?#21153;、电子技术/半导体/集成电路、金融/投资/证券以及房地产/建筑/建材/工程这四大行业的中高?#24230;?#25165;以?#26696;?#31181;实用型技能人才,尤其是“金融+互联网”复合型人才非常紧缺。同时要大力推动“深圳?#24378;?#32852;盟”发展,积极吸收各行各业专家,完善联盟组织架构,着力构建一套合理的“政”“产”“学”“研”“用”创新体系。

                        报告还建议,深圳应?#24066;?#24212;届生住宅经商,建立多元、?#34892;?#30340;退出机制。对在深应届高校毕业生开办文化经纪、动漫制作等文化创意产业及技术开发、技术转让、技术服务等科技企业或个体工商户的,可以注册在政府确定的集中办公区,?#37096;?#20197;利用住宅作为住所(经营场所)进行登记注册。其中在居民住宅楼内设立企业的,应当按照国家工商总局的有关规定予以办理。通过建立多元、?#34892;?#30340;创新创业退出机制,降低退出成本,加速创新创业生态?#20302;?#24490;环。

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